銀山市委市政府緊急通告，由于特大暴雨和洪水即將來臨，將全市所有居民全部撤出市區(qū)。公安局派出警力疏導(dǎo)大批群眾撤出市區(qū)。公路上一片車水馬龍，汽車、馬車、牛車加載在人群中，撤離群眾扶老攜幼，肩扛手提著行李，慢慢的向山道上走著，但是，敵特搶先了一步，通往市區(qū)外的一條主要公路，被敵特制造的一起重大事故破壞，嚴重阻塞。賈思謀(李強 飾)提醒沈鷗(陳數(shù) 飾)們注意另一條公路——南山公路。因為這也將是敵特的破壞重點。果然，敵特們開始準(zhǔn)備了炸藥，企圖炸毀南山公路。敵特步步緊逼，把食人魚放在了賈思謀的桌上。這意味著挑戰(zhàn)。賈思謀被激怒了，命令手下高飛(曲少石 飾)去把化名九叔(謝園 飾)的特務(wù)頭子殺掉。方妮(陳藝戈 飾)的死早就讓賈思謀怒不可遏了。高飛領(lǐng)命而去。