鄭板橋(趙毅 飾)受晏斯泰調(diào)查饒小梅(柴碧云 飾)隨范子揚(yáng)(楊凱程 飾)私奔

范子揚(yáng)和表妹湘菱在書房里找書，無(wú)意間發(fā)現(xiàn)了范仁富藏匿毒藥的暗格。他們想起來(lái)小時(shí)候就發(fā)現(xiàn)過(guò)這個(gè)暗格，當(dāng)時(shí)范仁富騙他們說(shuō)這些毒藥是萬(wàn)用藥，讓他們不要亂動(dòng)。一向無(wú)中生有的張柱在茶館里散步謠言，說(shuō)自己前幾天的早上看到縣衙門口停了一輛馬車，馬車上的箱子里裝滿了真金白銀，還污蔑鄭板橋明目張膽地巴結(jié)巡撫。在座的百姓都不相信，他們認(rèn)為鄭板橋是一個(gè)愛(ài)民如子的好官。張柱并沒(méi)有善罷甘休，繼續(xù)說(shuō)自從鄭板橋到范縣任縣令，范縣大災(zāi)小難不斷。張柱自顧自地講，沒(méi)注意到饒小梅就站在他的身后，饒小梅呵斥他污蔑鄭板橋，簡(jiǎn)直是信口雌黃、一派胡言。張柱仍然嘴硬說(shuō)饒小梅是衙門的人，自然站在鄭板橋的一邊。饒小梅表示空口無(wú)憑，帶著百姓到縣衙現(xiàn)場(chǎng)查看。

范縣縣衙，饒小梅給大家看了鄭板橋破舊不堪的官轎，告訴大家有無(wú)數(shù)富商想送鄭板橋新的轎子，都被鄭板橋都拒絕了，范仁富想給鄭大人修繕官衙，鄭板橋也拒絕了范仁福(劉金山 飾)的好意，而是想方設(shè)法讓范仁福出資修繕了流民的房子。大家贊不絕口，唯有張柱還在挑撥是非，吳良方(劉家鵬 飾)走了出來(lái)，歷數(shù)張柱歷來(lái)干的壞事：驅(qū)趕流民，陷害陳軒(尹鍵 飾)，散播蝗災(zāi)的謠言，煽動(dòng)大家提前收割糧食等等。在場(chǎng)的百姓紛紛指責(zé)張柱，張柱無(wú)言回應(yīng)，灰溜溜離開(kāi)了縣衙。百姓們看了縣衙，紛紛稱贊鄭板橋是一個(gè)百年不遇的大清官。

作惡多端的張柱并沒(méi)有善罷甘休，他來(lái)到巡撫府，狀告鄭板橋不顧范縣百姓的疾苦，縱容臨縣大量天花病人滯留范縣，擾亂了范縣的社會(huì)秩序和治安。晏斯泰早就對(duì)鄭板橋恨之入骨，思慮著正好一次為契機(jī)，親臨范縣好好查看。修筑黃河堤壩的款項(xiàng)雖然已經(jīng)得到晏斯泰批復(fù)，但晏斯泰批而不發(fā)。鄭板橋帶著吳良方查看堤壩，發(fā)現(xiàn)很多地方已經(jīng)松動(dòng)，如果洪水來(lái)襲，后果不堪設(shè)想。晏斯泰帶著手下來(lái)到鄭板橋面前，質(zhì)問(wèn)鄭板橋關(guān)于天花流民的事，鄭板橋分辨說(shuō)那些天花病人已經(jīng)痊愈，現(xiàn)在在范縣安居樂(lè)業(yè)。晏斯泰本就是故意來(lái)找茬的，接著質(zhì)問(wèn)鄭板橋?yàn)槭裁匆u掉自己送給他的古玩字畫，是不是想借此羞辱自己。

鄭板橋請(qǐng)晏斯泰移步，自己會(huì)給他解釋。鄭板橋帶晏斯泰來(lái)到了農(nóng)田，在田里插秧勞作的都是曾經(jīng)感染天花的流民，他們見(jiàn)到鄭板橋就問(wèn)好，鄭板橋向他們介紹晏斯泰，還告訴他們這就是幫大家購(gòu)買農(nóng)具良種的山東巡撫大人。眾百姓紛紛感謝晏斯泰大人，晏斯泰一臉茫然。鄭板橋解釋，自己賣掉那些古玩字畫，給這些農(nóng)民買了農(nóng)具和種子。被老百姓奉為勤政愛(ài)民的好官，晏斯泰再也無(wú)話可說(shuō)，也沒(méi)有理由再找茬，雖然心生不悅，但還是拿鄭板橋沒(méi)轍了。

寺廟里，范子揚(yáng)拿出玉鐲，作為定情信物交給饒小梅，要她今天晚上和自己一起私奔，得到了饒小梅的同意。晚上，鄭板橋叫饒小梅一起吃宵夜，發(fā)現(xiàn)她手里拿著包裹，問(wèn)清緣由后，鄭板橋鼓勵(lì)饒小梅跟著心愛(ài)的人遠(yuǎn)走高飛，還拿出了銀子贈(zèng)予饒小梅作為盤纏。范子揚(yáng)不顧湘菱的真情告白，毅然偷偷出了范府與饒小梅匯合。費(fèi)姑(方青卓 飾)身為鄭板橋的乳母，把他當(dāng)做自己的孩子看待，鄭板橋的發(fā)妻死后，一直沒(méi)有續(xù)鉉，此事成了費(fèi)姑的心病，而且費(fèi)姑認(rèn)為饒小梅很適合鄭板橋，一心想撮合兩人，得知鄭板橋送走了饒小梅后嘮叨不已。行至樹(shù)林，范子揚(yáng)不小心崴了腳，饒小梅扶著他坐下休息。范子揚(yáng)拿出了從家里暗格中偷出的藥包，這種藥被范仁富稱為萬(wàn)用藥。范子揚(yáng)見(jiàn)饒小梅感了風(fēng)寒，非讓她吃了這萬(wàn)用藥治病。